Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ,
Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА,
Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про переведення судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Лариси Євгеніївни до іншого суду без конкурсу,
встановила:
Указом Президента України від 06 червня 2002 року № 513/2002 Зуєву Л.Є. призначено строком на п’ять років на посаду судді Господарського суду Кіровоградської області. Постановою Верховної Ради України від 01 червня 2007 року № 1115-V Зуєву Л.Є. обрано на посаду судді місцевого господарського суду Одеської області безстроково, постановою Верховної Ради України від 21 жовтня 2010 року № 2638-VІ обрано на посаду судді Одеського апеляційного адміністративного суду.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 ліквідовано, зокрема, Одеський апеляційний адміністративний суд та утворено П’ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.
Наказом Державної судової адміністрації України від 31 липня 2018 року № 375 «Про визначення кількості суддів апеляційних адміністративних судів, утворених в апеляційних округах» визначено чисельність штатних посад суддів у новоутворених відповідних апеляційних адміністративних судах, зокрема у П’ятому апеляційному адміністративному суді – 37.
Статтею 82-1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) визначено, що переведення судді на посаду судді до іншого суду того самого або нижчого рівня може здійснюватися без конкурсу лише у випадках реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду, в якому такий суддя обіймає посаду судді.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 53 Закону суддю може бути переведено до іншого суду без його згоди в разі реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду.
Відповідно до частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України вносить рекомендацію Вищій раді правосуддя про переведення судді відповідно до цього закону.
Відповідно до пункту 61 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону переведення судді на посаду до іншого суду того самого або нижчого рівня у разі реорганізації або ліквідації суду, в якому такий суддя обіймає посаду, може здійснюватися без конкурсу виключно після підтвердження таким суддею відповідності займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».
Рішенням Комісії від 01 лютого 2018 року № 8/зп-18 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є.
Рішенням Комісії від 03 липня 2018 року № 1016/ко-18 визнано суддю Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєву Л.Є. такою, що не відповідає займаній посаді, та рекомендовано Вищій раді правосуддя розглянути питання про звільнення її з посади судді.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 грудня 2020 року у справі № 9901/720/18 визнано протиправним і скасовано рішення Комісії від 03 липня 2018 року № 1016/ко-18 та зобов’язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України повторно провести етап кваліфікаційного оцінювання судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є. на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Після формування повноважного складу Комісії продовжено незавершені процедури кваліфікаційного оцінювання суддів.
Згідно з рішенням Комісії від 09 листопада 2023 року № 122/зп-23 проведено автоматизований розподіл між членами Комісії справ про переведення суддів із ліквідованих апеляційних судів без конкурсу. Доповідачем питання про переведення судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є. до іншого суду без конкурсу визначено Мельника Р.І.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 грудня 2023 року № 1379/0/15-23 Зуєву Л.Є. звільнено з посади судді Одеського апеляційного адміністративного суду у зв’язку із поданням заяви про відставку.
Наказом голови ліквідаційної комісії Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року № 8-зп/с Зуєву Л.Є. відраховано зі штату суду 21 грудня 2023 року.
Наказом в.о. голови П’ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року № 73-ос/с Зуєву Л.Є. відраховано зі штату суду 21 грудня 2023 року.
Рішенням Комісії від 22 січня 2024 року № 27/ко-24 припинено проведення кваліфікаційного оцінювання судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Л.Є. на відповідність займаній посаді.
Частиною четвертою статті 116 Закону визначено, що суддя здійснює свої повноваження до ухвалення рішення про його звільнення.
Оскільки повноваження Зуєвої Л.Є. як судді припинено, у Комісії відсутні підстави для продовження розгляду питання про її переведення до іншого суду без конкурсу.
Керуючись статтями 82, 821, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду питання про переведення судді Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєвої Лариси Євгеніївни до іншого суду без конкурсу.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
